改。究其原因，还在于行政、法规过于严苛而不合时宜，令灶民饱受其害。殊不知，国计之大利在盐，盐生利，利生枭，枭生害，害进则利退而国计穷。国之大害，正在于那些唯利是图的盐枭。这些年来，私枭遍及全国，危害甚巨，是以若要改革盐政，须在全国范围内进行改革。”
袁世凯点点头：“你说得对。钱都落到私枭的腰包里了，百姓赚不到钱，政府也收不了税，是该治治了。那么，该如何改革呢？按你以前所说的‘就场征税？这个法子是你想出来的么？”
打开《计划书》，那上面密密麻麻写了好几页，袁世凯不觉皱皱眉。
张謇知他会有这般反应，遂道：“先不忙着看。”
待袁世凯正襟危坐，张謇才续道：“‘就场征税之法并非老夫的自创，上溯其源，还在中唐时期的刘晏。”
“哦，我知道他，唐朝的理财家，”袁世凯竖起大拇指，“领度支、铸钱、盐铁等使。”
“对，正是此人。有宋以来，及至当今之世，亦有大儒硕彦主张此法。譬如明人李雯、顾炎武，前朝的包世臣、郑祖琛等人。”
说到“前朝”之时，袁世凯的唇边逸出一抹鄙笑，暗道：大清总算亡了，到底还是亡在老子手中。那些想弄死我的权贵，又是什么货色……
张謇的陈说打断了袁世凯旁逸斜出的思绪：“起初，老夫以因循前人之法，认为‘就场征税,任其所之之法，可以堵塞私漏之处，增加财政收入，实则，此法还是峻急了些。”
顿了顿，张謇又怕袁世凯误会，补充道：“我是说，‘就场征税的主张，是盐政改革的终点，但这其中还需一个过渡阶段。早年，老夫在《卫国恤民化枭弭盗均宜变盐法议》一文中，提出要以市场供需的变化来平衡盐价，要给予制盐个体户以足够的报酬等主张。这些主张，并没有任何更易之处。”
“先生请讲。”
“只是，老夫坚持主张十余年，始终未能成功，还是因为‘峻急二字。眼下，唯有景本白‘就场官专卖一法，方能解燃眉之急，通畅改革之途。”
“愿闻其详。”
“就场官专卖即是国家专卖制。其核心为民制、官收、商运。其中又以‘民制为要。盐户自产自制，国家向盐户直接收盐,不容商人插手向盐户收买。食盐皆转售于国家也。之前的场商产业悉归国有。”
“全部都归为国有？”袁世凯为之咋舌。
“对。譬如卤池、盐池、盐滩、盐井、盐灶……”
“那……‘商运的意思是，政府给登记在册的商人发特许证，商人们在产地官局购入，再行销于小商贩？”
“正是如此。”
袁世凯捋须凝思片刻，笑道：“我以为可行，但此事还须再议，不可……用你的话来说，不可‘峻急。”
张謇忖了忖，也笑道：“言之有理，不可峻急，不可峻急。”
——————————————————————————————————————————
【注1】《计划书》由张、景二人共同携往北京，在小说中，笔者只集中于笔墨于张謇，没让景本白出场。
第87章 长受国民之优礼（5）[2/2页]