在民生保障方面，徐含关注百姓生活的方方面面。他设立了救济机构，在灾荒之年，及时开仓放粮，赈济灾民，并组织百姓开展生产自救。他还重视医疗卫生事业，在郡内设立医馆，聘请名医坐诊，免费为贫困百姓提供医疗服务，同时普及卫生知识，提高百姓的健康意识。通过这些举措，新安郡百姓的生活水平得到显着提高，社会秩序也更加稳定。
徐含深知，教育是地方长远发展的根本。当时新安郡文化教育相对落后，百姓文化素质较低，缺乏优秀人才。为改变这一状况，他大力兴办学校，在郡城和各个县镇设立官学，同时鼓励民间办学。
徐含亲自聘请学识渊博的学者担任教师，提高教学质量。他注重教育内容的实用性，除了教授儒家经典外，还开设了历史、地理、算术等课程，培养学生多方面的能力。为了保障学校的正常运转，他划拨专门的经费用于学校建设和教师薪酬发放，并设立奖学金，奖励品学兼优的学生。在徐含的努力下，新安郡的教育事业蓬勃发展，越来越多的百姓子弟有机会接受教育，培养出了一批优秀的人才。这些人才不仅在本地的政治、经济、文化等领域发挥重要作用，还有不少人进入朝廷任职，提升了新安郡的影响力。
东晋时期，新安郡内存在着各种社会矛盾。不同阶层之间因利益分配问题时有冲突，宗族之间也存在着土地纠纷、资源争夺等矛盾。徐含积极介入各类矛盾纠纷的调解，致力于维护社会的和谐稳定。
他深入基层，了解矛盾产生的根源，秉持公平公正的原则，依据法律和道德规范进行调解。对于涉及土地纠纷等问题，他组织人员重新丈量土地，明确产权归属；对于宗族之间的矛盾，他通过与族长沟通，晓之以理、动之以情，引导双方相互理解、相互让步。徐含还注重加强社会治安管理，整顿地方治安队伍，严厉打击盗窃、抢劫等违法犯罪行为，保障百姓的生命财产安全。在他的努力下，新安郡的社会矛盾得到有效化解，社会秩序井然，百姓得以安居乐业。
徐含在新安太守任上的一系列举措，使新安郡发生了巨大的变化，从一个治理混乱、经济落后的地区，发展成为政治清明、经济繁荣、文化昌盛、社会稳定的江南名郡。他的治理经验为后世地方官员提供了宝贵的借鉴，其在吏治改革、经济发展、教育兴学等方面的成就，在《晋书》附传中得到了充分肯定和记载。徐含不仅为新安郡的发展作出了卓越贡献，也在东晋的历史上留下了浓墨重彩的一笔，其功绩被后人传颂，成为东晋时期地方治理的典范。
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第282章 东晋新安太守徐含[2/2页]