徐大志脸上堆着笑说：34;张叔，不瞒您说，这已经是我第五次来银行了。每次都想着能碰见陈行长，可连他办公室门开着都不见人。今天周末嘛闲着也是闲着，就想着再来碰碰运气，万一陈行长周末加班呢？34;
他边说边从公文包里掏出一叠材料，小心翼翼地抚平边角：34;您看，我们厂的资产抵押贷款申请材料都准备齐全了。要是今天真能遇见陈行长，当面把这事说清楚，说不定下周就能批下来。我们小麦厂里二百多号工人可都指望着这笔钱买新设备呢。34;
张贵安叹了口气，接过材料随手翻了翻：34;小徐，你这跑前跑后的确实不容易。现在这年头，私营企业想贷款比登天还难。就我这个月接待的私企老板，少说也有二三十个，能批下来的一个巴掌都数得过来。34;他顿了顿，又补充道：34;不过你们厂是合资企业，政策上应该会宽松些。34;
34;唉，本来这事都说好了的。34;徐大志又掏出烟给张贵安递了一支，34;前几天城西乡的章乡长亲口答应帮忙打招呼，说肯定没问题。谁知道突然换了行长，现在连章乡长都说不上话了。您说这事闹的......34;
张贵安点上烟，深深吸了一口：34;可不是嘛，新行长上任肯定要收紧贷款。现在银行坏账一大堆，连国企要贷款都得层层审批。您是不知道，昨天还有个国营纺织厂来贷款，材料都递上去半个月了，到现在还没消息呢。34;
徐大志笑着点点头。他太清楚这里面的门道了——以前乐天电子厂能轻松拿到政策性贷款的日子，早就一去不复返了。
在计划经济时期，国营企业的资金运作完全依赖财政支持。具体来说，像厂房建设、设备购置这些固定资产投资，全部由财政部门直接拨款解决；日常经营所需的定额流动资金，也由财政按照标准核定后全额拨付。只有在遇到特殊情况，比如临时性采购、季节性生产波动或者超出定额的资金缺口时，企业才会向银行申请短期贷款。
这就导致了一个普遍现象：国营企业一旦资金周转不灵，首先想到的就是让银行兜底。特别是最近两年，很多国营企业借了贷款根本无力偿还，形成了大量呆账坏账。就拿徐大志所在的电子厂来说，去年因为原材料涨价出现资金缺口，他就通过乡里的关系向农行申请了一笔政策性贷款。
这种政策性贷款业务给银行体系带来了很大负担。按照规定，专业银行应该逐步向商业银行转型，建立34;自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束34;的市场化机制。但大量政策性贷款的存在，使这些改革目标很难落到实处。虽然上面也有意让国有银行剥离政策性业务，专注商业银行业务，可在实际操作中阻力重重。
地方上目前还是延续着老习惯，动不动就帮国营集体企业向银行要贷款。统计数据显示，即便到了八十年代末期，政策性贷款在银行贷款总额中仍占相当大比重。不过那时候企业拖欠贷款的情况还不算太严重，真正赖账不还的毕竟是少数。
当时贷款客户几乎清一色是国营和集体企业，像徐大志他们这样的私营企业主，能从银行贷到款的简直是凤毛麟角。
后来银行业推行严格的风险管控标准后，专家们回看这个
第517章 想贷点款还这么费劲呢？[1/2页]