随着圣旨的颁布，对整个北境的彻底改造，正式开始。
这已经不再是单纯的军事行动，而是一场更为复杂、也更为考验智慧的“文治”工程。
而主持这场庞大工程的，正是军机参赞张小山。
他迅速在狼居胥山下搭建起一个临时的“北境善后总署”，从军中抽调了所有识字的文书和精通算学的后勤官，再结合从格物学院紧急调来的一批优秀毕业生，组成了一个高效的行政团队。
他的第一道政令，便是针对那数十万俘虏和投降的部落牧民的“甄别与安置”方案。
“所有俘虏，按其原部落、家族进行重新登记造册，清点人口，核查身份。”小山对着沙盘，对下属们有条不紊地发布着命令，“其中，凡是参与过白狼原之战、手上沾有我大宁军民鲜血的顽固分子，单独编为‘苦役营，送往帝国最艰苦的矿区，终身劳作，以赎其罪。”
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“其余大部分普通牧民，则以家庭为单位，打散原有的部落建制，分批次、分地域，向内地迁徙。户部与各地布政使司早已接到命令，会为他们准备好安置的田地和基本的生产工具。各地的‘青石商会分号，也会为他们提供为期一年的低息贷款，助其恢复生产。”
“告诉他们，皇帝陛下有好生之德。只要他们安分守己，学习汉话，遵守大宁律法，他们，以及他们的子孙后代，都将成为受帝国保护的、堂堂正正的大宁子民。”
小山的这番政令，软硬兼施，恩威并举。
既严惩了首恶，又安抚了大多数被裹挟的普通牧民，迅速瓦解了他们最后的抵触情绪，将一场可能持续数十年的民族矛盾，化解于无形。
紧接着，是针对草原本身的改造。
“传令皇家营造司，以狼居胥山为中心，规划建设北境第一座行政中心城市——‘安北城！”
“传令铁路总署，‘征北线铁路必须在半年之内，全线通车至安北城下！”
“传令格物学院农学司，立刻组织勘探队，对整个漠南草原的土壤、水文进行全面勘测，绘制‘草原农牧业发展规划图，宜农则农，宜牧则牧，绝不可再行那竭泽而渔之事！”
“传令青石商会，以安北城为中心，建立北境最大的‘物资集散与交易中心，将内地的盐、茶、布、铁器源源不断地运来，再将草原的皮毛、牛羊、矿产收购回去，彻底打通南北经济命脉！”
“传令教育部，于安北城，建立北境第一所‘皇家蒙学，凡是草原各部迁徙牧民之子女，年满七岁者，无论男女，皆需免费入学，学习汉话、算术与格物之学！”
一道道清晰而又充满远见的政令，从这个小小的指挥部发出，通过电报和快马，迅速传递到帝国的每一个角落，并被高效地执行着。
草原之上，那延续了千年的游牧传统，正在以一种无可阻挡的姿态，被一种全新的、更高效、也更文明的农耕与工商秩序所取代。
那些曾经只知逐水草而居的牧民，第一次看到了定居生活的希望。
那些曾经只知弯弓射雕的少年，第一次拿起了书本和笔。
那些曾经只属于王公贵族的丝绸和茶叶，也第一次出现在了普通牧民的毡房里。
……
一个月后。
当狼居胥山下那座新建的“安北城”初具雏形，当第一列满载着草原皮毛、矿产的火车从这里缓缓开出，驶向内地时。
大元帅李严知道，北境，已经彻底平定了。
他站在那座曾经属于博尔忽的、如今已插满大宁龙旗的圣山之巅，遥望着南方，那片他阔别已久的故土。他的脸上，露出了无比欣慰的笑容。
他缓缓地，拔出了腰间的佩剑，剑锋，直指京城的方向！
“传我军令！”
“留守部队，继续镇守北境，推行新政！”
“其余主力大军……”
“收拾行囊，清点战俘，准备……”
“班师！回朝！！”
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第577章 单于授首，北境平定[2/2页]